市发改委：

     《关于进一步优化营商环境，发展壮大实体经济的建议 》收到后，我局认真研究，现答复如下：

     一、做好减税降费政策落实工作

在市委市政府领导下，我局始终坚持不折不扣贯彻落实国家各项减税降费政策，全力减轻企业负担，提升企业竞争力，助力优化营商环境。

     一是协同做好组织保障。按照省政府印发《关于全面落实中央减税降费部署专项计划的通知》精神，报经市政府同意，成立了沧州市全面减税降费工作小组，由沧州市人民政府市长梅世彤任组长，常务副市长袁志刚任常务副组长，政府副秘书长、财政、发改、税务、审计等部门主要领导为副组长，成员单位包括财政、发改、税务、审计、人社、住建、工信、交通、民政、市场监管等部门，负责我市减税降费工作的具体实施，各县市区也成立了相应机构，抓好本地减税降费工作。同时市财政局成立了减税降费综合推进组，统筹推进和协调减税降费政策的部署和实施；市税务局成立了减税专项组、市发改委成立降费专项组，分别负责落实减税、降费专项工作。我们紧紧围绕河北省人民政府一个计划六个制度开展工作，即围绕省政府印发的《关于全面落实中央减税降费部署专项计划》和《联席会议制度》、《统计分析制度》、《调研督导制度》、《信息公开和举报制度》、《评估报告制度》和《宣传服务制度》等六项制度抓好落实。

     二是广泛开展宣传培训。印制了《税惠民生 双创双服》、《减税降费政策学习资料》、《减税降费政策清单(税收类)》、《减税降费政策清单(降费类)》、《减税降费政策问题解答》等手册进行政策宣传；在公共场所电子屏幕播放减税降费系列视频；在发票摇奖活动作中设置减税降费有奖问答环节，让参与活动的观众了解相关政策；利用微信、微视频等新媒体，开展多角度减税降费政策宣传；实地走访人大代表、民营企业家，通过现场座谈、发放调查问卷、政策明白卡等方式，对减税降费政策进行集中宣传；举办减税降费学习会、培训班等，进行多种形式的专题培训。

     三是加强动态清单管理。按照执行行政事业性收费和政府性基金清单“一张网”，巩固省立涉企行政事业性收费“清零”成果，我们采取下基层、入企业，走访座谈、查验收费存根、填写调查问卷，公开举报电话等方式，认真开展了覆盖各县市区、乡镇、街道涉企收费大检查，达到了检查无死角，收费无乱象的效果。分别于2019年6月21日和2019年6月26日在中国·沧州官方网站公开了政府性基金和行政事业性收费目录清单。2019年3月29日公开发布乱收费举报方式的公告，同时加大涉企行政事业性乱收费举报查处，对收费目录清单施行动态管理，按时公布，健全我市举报电话值守、登记、录音等措施，确保第一时间接听举报电话，认真受理举报事项。

二、统筹做好预算安排

一是统筹安排财政收支预算。近年来，我市财政收支预算本着实事求是，与经济社会发展新情况相适应的原则，充分考虑落实减税降费政策等因素影响有关要求，综合分析我市经济形势，统筹考虑保障市委、市政府重大决策部署和满足社会发展与民生刚性支出的需求，保证收支平衡，遵循量力而行、量入为出原则安排财政收支预算。

二是积极安排“三保”资金。按照“保工资、保运转、保基本民生”原则合理安排各项支出，足额安排个人部分，足额安排公用经费，足额安排偿债资金，足额安排扶贫专项资金，全力保证民生领域、机关运转、重点项目等所需资金。

三是牢固树立过“紧日子”思想。加强对支出政策的财政可承受能力评估，严格落实中央压缩一般性支出要求，因公出国、公车购置运行、公务接待费等“三公”经费保证只减不增。

四是花钱必问效。将预算收支全部纳入绩效管理，实施重大政策和项目事前绩效评估，并作为预算安排的前置条件，实行绩效运行监控。全面开展绩效评价，将绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩，充分提高资金使用效益